淺談水務(wù)企業(yè)在國(guó)家戰(zhàn)略中如何乘勢(shì)跨越發(fā)展
時(shí)間: 2013-06-05 08:50:32
贛州水務(wù)集團(tuán) 嚴(yán)考珍
來源：中國(guó)供水節(jié)水
今年6月28日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）正式出臺(tái)，成為了造福以江西贛南為中心的原中央蘇區(qū)人民的一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略，體現(xiàn)了中央對(duì)蘇區(qū)的特別關(guān)心和關(guān)懷。《若干意見》的出臺(tái)，對(duì)贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的支持是全面性、全方位的，而且是真金實(shí)銀的。這國(guó)家戰(zhàn)略中有飲水方面的條款，同樣也給所屬區(qū)域內(nèi)的各供水企業(yè)提供了一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，供水企業(yè)同仁在做到更好地服務(wù)社會(huì)，配合戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的同時(shí)，更要高瞻遠(yuǎn)矚、求真務(wù)實(shí)地探索如何把握發(fā)展機(jī)遇，讓供水企業(yè)本身持續(xù)、跨越發(fā)展壯大，再鑄輝煌。
現(xiàn)就供水企業(yè)在國(guó)家戰(zhàn)略中如何全方位地把握發(fā)展機(jī)遇這一新課題，結(jié)合贛州水務(wù)的現(xiàn)狀和發(fā)展構(gòu)想進(jìn)行粗淺地探索。首先要用科學(xué)發(fā)展觀來作為一切行動(dòng)的指南，才能獲得跨越發(fā)展的豐碩成果，筆者認(rèn)為主要應(yīng)在做大做強(qiáng)企業(yè)、突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、拓展經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新管理體制、樹立企業(yè)形象等方面實(shí)現(xiàn)新突破，注重在以下六個(gè)方面下功夫。
把握發(fā)展機(jī)遇、做大做強(qiáng)企業(yè)
在深入貫徹落實(shí)《若干意見》的重要?dú)v史發(fā)展機(jī)遇之際，結(jié)合贛州水務(wù)實(shí)際，把握機(jī)遇，對(duì)接發(fā)展，乘蘇區(qū)振興發(fā)展之勢(shì)，做大做強(qiáng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)贛州水務(wù)事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展新跨越。通過落實(shí)“兩項(xiàng)整合”（整合水務(wù)資源、整合企業(yè)資產(chǎn)），全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
《若干意見》的出臺(tái)和實(shí)施給我們提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們一定要倍加珍惜，蘇區(qū)要振興、水務(wù)要發(fā)展，“創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州”的發(fā)展藍(lán)圖處處都溶入了水務(wù)發(fā)展的筆畫，離不開水務(wù)的保障。創(chuàng)新水務(wù)發(fā)展就是要牢牢把握振興蘇區(qū)建設(shè)發(fā)展機(jī)遇。
一是要緊緊咬住城市建設(shè)發(fā)展的需要和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，超前規(guī)劃、跟進(jìn)配套，不斷完善和提高保障能力，加快推進(jìn)污水處理廠二期工程建設(shè)，適時(shí)起動(dòng)第三水廠擴(kuò)建工程、上猶江陡水湖引水工程和應(yīng)急水源建設(shè)工程等項(xiàng)目，加快推進(jìn)高層建筑無負(fù)壓供水統(tǒng)一建設(shè)管理，加大投入搞好中心城區(qū)管網(wǎng)配套改造工程。二是要以資本、管理、技術(shù)為紐帶，致力于形成大贛州區(qū)域化、規(guī)模化的原水、自來水、污水處理業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展經(jīng)營(yíng)范圍、做大做強(qiáng)企業(yè)。加快整合周邊縣市水務(wù)資源和河道采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)管理業(yè)務(wù)，對(duì)外承接水務(wù)工程等建設(shè)項(xiàng)目，逐步形成一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重的經(jīng)營(yíng)格局。三是要積極穩(wěn)妥地引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，將集團(tuán)公司改組為政府絕對(duì)控股，股權(quán)多元化的現(xiàn)代企業(yè)，并爭(zhēng)取盡早運(yùn)作上市，變資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為資本經(jīng)營(yíng)，謀求企業(yè)資產(chǎn)的裂變與擴(kuò)張，把集團(tuán)公司打造成集投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝等多業(yè)并舉的現(xiàn)代水務(wù)集團(tuán)。
二、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
在深入貫徹落實(shí)《若干意見》的良好發(fā)展機(jī)遇之中，認(rèn)清形勢(shì)，牢記使命，創(chuàng)新黨建工作新思路，充分發(fā)揮黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)大的凝聚力、感召力等巨大作用，為推動(dòng)贛州水務(wù)事業(yè)新的跨越與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
一是要緊緊圍繞《若干意見》的精神實(shí)質(zhì)，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)并讓其常態(tài)化和長(zhǎng)效化，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體，建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，使黨建工作水平得以持續(xù)提升，有效地支持和保障企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，使企業(yè)的實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是《若干意見》正式出臺(tái)，體現(xiàn)了中央對(duì)蘇區(qū)的特別關(guān)心和關(guān)懷，供水人要銘記黨恩，熱情地投身到“永遠(yuǎn)熱愛黨，永遠(yuǎn)跟黨走”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中去，結(jié)合工作實(shí)際，可以利用報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、宣傳欄、書畫攝影展覽等豐富多彩的形式，堅(jiān)持創(chuàng)新與激發(fā)活力相結(jié)合，扎實(shí)為供水事業(yè)提供寶貴的精神動(dòng)力。要打造優(yōu)秀企業(yè)文化，黨政工齊心協(xié)力抓落實(shí)。繼續(xù)開展“紅旗黨員崗”“水務(wù)之星”等評(píng)選活動(dòng)，讓先鋒模范的精神不斷發(fā)揮巨大的作用。
三、創(chuàng)新體制機(jī)制，完善內(nèi)部管理
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推動(dòng)管理創(chuàng)新為抓手，深挖企業(yè)內(nèi)部潛力。針對(duì)部分職工缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，能力素質(zhì)和管理水平有待進(jìn)一步提高等現(xiàn)狀，通過深化人事制度改革和推進(jìn)管理創(chuàng)新，努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展方式，盡快破除與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的觀念和規(guī)章。完善“兩個(gè)服務(wù)”（機(jī)關(guān)服務(wù)基層、基層服務(wù)用戶）；推動(dòng)“兩個(gè)主題活動(dòng)月”（安全生產(chǎn)活動(dòng)月、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)月），為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)好的管理氛圍。
一是要加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，形成有水務(wù)行業(yè)特色的核心理念和科學(xué)管理體系，在管理創(chuàng)新上有新的突破。充分挖掘人力資源，在吸引人才和選人用人上公開公平，實(shí)現(xiàn)能者上庸者下；在薪酬分配上實(shí)行多勞多得，能者多得，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和主動(dòng)性。二是推行信息化、精細(xì)化管理，不斷提高企業(yè)管理水平，堅(jiān)持用制度管人管事，用指標(biāo)評(píng)價(jià)工作，用業(yè)績(jī)考核部門，使企業(yè)步入良性發(fā)展軌道。三是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，秉承“優(yōu)質(zhì)供水、服務(wù)群眾”的宗旨，堅(jiān)持機(jī)關(guān)服務(wù)基層，基層服務(wù)用戶，工作重心下移，力求做到問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線化解。四是要完善和堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督考核機(jī)制，通過開展“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)月”等主題活動(dòng)，突出重點(diǎn)、夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)；通過加強(qiáng)督察審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)管理、企業(yè)問責(zé)、完善激勵(lì)機(jī)制等有效措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理科學(xué)化、制度化、信息化、常態(tài)化。
四、破解發(fā)展難題，提高企業(yè)執(zhí)行力
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、破解發(fā)展難題，關(guān)鍵是要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，提高干部職工的執(zhí)行力。做好“兩項(xiàng)提高”（提高干部執(zhí)行力、提高職工整體素質(zhì)），執(zhí)行力是通過一套有效的系統(tǒng)、體系、組織、文化或技術(shù)操作方法等把決策轉(zhuǎn)化為結(jié)果的能力。它是決定企業(yè)成敗的重要因素之一，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。再好的決策不能執(zhí)行下去，也等于零。如何提高企業(yè)執(zhí)行力？
一是要抓好企業(yè)文化建設(shè)，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，使其真正把企業(yè)當(dāng)成自己的家，養(yǎng)成員工的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，人人都能熱愛自己的本職崗位，積極投身工作，以服從為天職。企業(yè)在作出重大決策前允許和鼓勵(lì)大家提建議，一旦形成決策，就必須堅(jiān)決執(zhí)行。對(duì)于不執(zhí)行或執(zhí)行不力的干部職工要給予嚴(yán)厲的追究。二是要重視團(tuán)隊(duì)精神建設(shè)。企業(yè)要有明確的奮斗目標(biāo)和美好的發(fā)展愿景，讓廣大干部職工認(rèn)同這個(gè)目標(biāo)并為共同的奮斗目標(biāo)而努力，以努力完成自己的職責(zé)任務(wù)來確保團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，養(yǎng)成各司其職、通力合作的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。三是要建立有效的激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)是提高執(zhí)行力最有效的方法。領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)下屬要多一些關(guān)心、鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)，企業(yè)要形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，不斷激發(fā)干部職工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱情和積極向上的士氣。
五、堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。職工是企業(yè)發(fā)展的根本力量。在水務(wù)企業(yè)走向市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)面前，企業(yè)更需要真心依靠職工，充分發(fā)揮職工的主人翁作用，才能獲得發(fā)展的動(dòng)力。
一是要堅(jiān)持企務(wù)公開，依靠職工辦企業(yè)，充分尊重廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)和各種民主權(quán)益，樹立“同舟共濟(jì)”、“企興我興、企衰我恥”，與企業(yè)共生存共命運(yùn)的思想，營(yíng)造民主、和諧的內(nèi)部氛圍，干部職工謀事同心、干事同力、利益共享。理順?biāo)枷氩拍軍^發(fā)有為。二是要著力提高干部職工的綜合素質(zhì)。要大膽引進(jìn)人才，要讓會(huì)干事的人受重用，任人唯賢，營(yíng)造平者讓，庸者下，能者上的和諧用人機(jī)制，企業(yè)改制后，員工流動(dòng)性較大，新職工逐年增多，如何整體性提升職工綜合素質(zhì)，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的凝聚力、向心力和崗位適應(yīng)能力顯得尤為重要。加大對(duì)職工培訓(xùn)的投入，鼓勵(lì)和安排職工參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高職工思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)、在企業(yè)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵(lì)職工技術(shù)創(chuàng)新、一專多能，力求在提高職工綜合素質(zhì)上有新的突破。三是要塑造企業(yè)精神。大力發(fā)展企業(yè)文化，踐行企業(yè)宗旨，秉承“忠誠(chéng)、敬業(yè)、開拓、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，樹立先進(jìn)典型，營(yíng)造“愛崗敬業(yè)、求實(shí)奉獻(xiàn)”的良好氛圍；通過開展各種文體活動(dòng)，豐富職工生活、陶冶思想情操；關(guān)心職工生活，改善職工福利，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的歸屬感和使命感，努力構(gòu)建社會(huì)贊譽(yù)、政府放心、用戶滿意、企業(yè)發(fā)展、職工高興的和諧企業(yè)。
六、拓寬社會(huì)責(zé)任，樹立企業(yè)形象
在《若干意見》中就有專門涉及到供水行業(yè)要參與的重要工作。比如第八條“加快解決農(nóng)村飲水安全問題。加大農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施力度，2014年底前解決贛州市農(nóng)村飲水安全問題，‘十二五’末全面完成贛南等原中央蘇區(qū)農(nóng)村飲水安全任務(wù)。支持有條件的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展規(guī)模化集中供水，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。建立健全農(nóng)村水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。”；第十七條中提及“開展上猶江引水……等水資源配置工程”。這些條文，都直接地給所涉區(qū)域的供水企業(yè)提出了任務(wù)。
一是要以高昂的精神姿態(tài)迎接解決農(nóng)村飲水問題的民生工程任務(wù)。幫助解決農(nóng)村飲水問題，對(duì)供水企業(yè)來說是責(zé)無旁貸的一項(xiàng)工作。充分利用供水企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)村飲水安全服務(wù)應(yīng)該不是件很難的事情。今年的9月份，贛州水務(wù)集團(tuán)就為原蘇區(qū)縣的寧都縣田埠鄉(xiāng)東龍村開工自來水改建工程，這一幫扶項(xiàng)目，為解決農(nóng)村飲水問題做了一個(gè)好榜樣。“鼓勵(lì)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸”也是一個(gè)很大的發(fā)展空間，各供水企業(yè)可以此為契機(jī)，成立農(nóng)村飲水工程設(shè)計(jì)、安裝隊(duì)伍或農(nóng)村供水分公司等相關(guān)部門，利用國(guó)家的幫扶資金，既配合政府解決了農(nóng)村飲水問題，又拓寬、提高了供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，可謂是名利雙收的新渠道。二是要利用工程和應(yīng)急救助等工作案例提升企業(yè)形象。今年9月16日，大廣高速B3標(biāo)段的江西龍南縣境內(nèi)發(fā)生了一起隧道塌方事故，在接到救援指揮部要求參與緊急救援的任務(wù)后，贛州水務(wù)集團(tuán)立即派工程技術(shù)人員奔赴救援現(xiàn)場(chǎng)。贛州水務(wù)提出的以鋼管頂進(jìn)救援方案得到了現(xiàn)場(chǎng)專家的肯定并實(shí)施成功，救出了16名被困的工友，此事受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的稱贊，各新聞媒體爭(zhēng)相報(bào)道，社會(huì)形象得到極大的提高。好的企業(yè)形象也是生產(chǎn)力，對(duì)企業(yè)的發(fā)展是一股潛在的力量。
綜上所述，《若干意見》的出臺(tái)，給以贛南為中心的原中央蘇區(qū)人民一個(gè)大好的發(fā)展機(jī)遇，供水企業(yè)更要緊緊抓住這機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，在配合國(guó)家戰(zhàn)略全面實(shí)施中發(fā)揮應(yīng)有的作用，還要開闊經(jīng)營(yíng)思路，充分利用好政府的各項(xiàng)政策，全方位地實(shí)施，做大做強(qiáng)水務(wù)事業(yè)，真正成為“政府滿意，百姓放心”的優(yōu)秀企業(yè)，從而達(dá)到供水事業(yè)自身新的跨越發(fā)展。